فضلا عن مشكل العقار الذي طالما عرقل برامجها فإن "عدل" تواجه أيضا ضعفا في إقبال مؤسسات الانجاز الجزائرية على مشاريعها.
ففي الفترة 2013-2014 أحصت الوكالة 1.522 حالة عدم جدوى لمناقصاتها مع تسجيل عدد ضعيف لعروض المقاولين الجزائريين.
وقاد ذلك وكالة "عدل" إلى اللجوء إلى مؤسسات القائمة المصغرة
الثانية التي أعدتها وزارة السكن في 2014 لكن دون تسجيل النتائج المرجوة.
وتشمل القائمة المصغرة الثانية 106 مؤسسة من بينها 49 مؤسسة
جزائرية و 9 مجمعات مختلطة أبدت اهتمامها بانجاز مجمعات سكنية مدمجة من 400
إلى 2.000 وحدة لكل مشروع.
ومن إجمالي 414 استشارة انتقائية موجهة للمؤسسات الجزائرية
والمجمعات المختلطة فإن وكالة "عدل" لم تتلق أي رد في 306 استشارة بينما
اصطدمت برفض المؤسسة المنتقاة بحجة توظيف جميع قدراتها في مشاريع أخرى وذلك
في 71 استشارة. كما قامت بعض المؤسسات في 33 استشارة بتقديم عروض مالية
"مبالغ فيها".
وبالتالي فإن حصيلة استشارات "عدل" لمؤسسات القائمة المصغرة
الثانية لم تفض للتعاقد سوى مع 4 مؤسسات جزائرية لانجاز 10 آلاف سكن فقط .
وتجد الوكالة نفسها مضطرة إلى التعاقد مع المزيد من المؤسسات الأجنبية
للتكفل بمشاريعها المتبقية.
وزيادة عن برنامج 230 الف وحدة فإن وكالة "عدل" تعتزم إطلاق 400 الف سكن بصيغة البيع بالإيجار في إطار البرنامج الخماسي 2015-2019.
وينتقل بذلك حجم المشاريع التي تتكفل بها الوكالة إلى أكثر من
630 الف وحدة بمعدل سنوي يقارب 105 ألاف وحدة سنويا طيلة السنوات الخمس
القادمة وهو ما يجعل منها أحد كبار المرقين العقاريين في العالم.
ولتجسيد هذه الأهداف تلجأ الوكالة إلى دواوين الترقية
والتسيير العقاري كمندوبين عنها في عدد من ولايات البلاد للإشراف على
مشاريعها على الصعيد المحلي.
كما تعول "عدل" على إعادة الهيكلة التي سيتمخض عنه إنشاء من
ثمان إلى تسع مديريات جهوية تتمتع بالاستقلالية عن المديرية المركزية وكذا
مديريات مشاريع ولائية.
ومن جهة اخرى يخول التنظيم الجديد للوكالة الحصول على
مساهمات في المؤسسات الاقتصادية العمومية وخلق فروع لها للتكفل ببعض
الأنشطة التي تقع تحت مسؤوليتها.
وتهدف هذه التغييرات على إطارها التنظيمي أساسا إلى الرفع من
مستوى فعاليتها وتخفيف الضغط على هذه الوكالة التي تمثل أحد أهم أدوات
السلطات العمومية للقضاء على أزمة السكن خصوصا في وسط الطبقة المتوسطة.
ويكرس التنظيم الجديد مبدأ اللامركزية في التسيير وتشجيع المبادرات على
المستوى المحلي من اجل خلق جو تنافسي بين مختلف المديريات والتوصل إلى حلول
مبتكرة ومكيفة.
الاذاعة الجزائرية